# zuschlagr — ein BlackSwanAI-Konzept für Vergabestellen

> **Status: Konzept / in Validierung** — zuschlagr ist noch kein buchbares Produkt; wir validieren es mit Pilot-Vergabestellen. zuschlagr ist als eigenständiges KI-Produkt von BlackSwanAI für deutsche Vergabestellen konzipiert. Soll bei der strukturierten Analyse und Bewertung eingehender Angebote in vier Stufen unterstützen und die Wertung nachvollziehbar für den Vergabevermerk dokumentieren. Auswertung und Genehmigung sind als getrennte Rollen vorgesehen. Eigene Datenbank, unabhängig von den anderen BlackSwanAI-Produkten. Die folgenden Fähigkeiten beschreiben den geplanten Funktionsumfang.

## Identität

Produkt: zuschlagr
Status: Konzept (in Validierung) — kein buchbares Produkt, keine Preisliste
Phase im Vergabezyklus: Werten (Finden → Bewerten → Prüfen → Werten)
Seite im Vergabezyklus: Vergabestelle (Auftraggeber)
Farbe: Amber (#BA7517)
Landing (Konzept): https://zuschlagr.de
Hub-Page (SEO): https://blackswanai.de/de/plattform/zuschlagr

**Wichtige Klarstellung**: zuschlagr ist kein Modul einer integrierten Plattform. Es ist ein eigenständiges Produkt mit eigener Datenbank. Insbesondere teilt zuschlagr **keine Daten** mit den Bieter-Produkten auftragr und kalkulr — Bieterdaten auf der Vergabeseite bleiben auf der Vergabeseite.

## Das Konzept in einem Satz

Ein System, das Vergabestellen bei Analyse und Bewertung eingehender Angebote unterstützen soll — strukturiert und nachvollziehbar dokumentiert. Die Zuschlagsentscheidung liegt beim Auftraggeber.

## Die vier Stufen (geplant)

Der geplante Ablauf orientiert sich an den Schritten des gesetzlichen Bewertungsprozesses — von der formalen Prüfung bis zum Vergabevermerk.

### Stufe 1 — Eignungsprüfung
Prüfung der Bieterqualifikation gegen die Eignungskriterien der Vergabestelle. Erkennung von Ausschlussgründen nach §§ 123/124 GWB. Eignungsleihe und Bietergemeinschaften werden gesondert dargestellt und bewertet.

### Stufe 2 — Preisprüfung
Vergleich aller Angebotspreise. Erkennung von:
- Mischkalkulation (auffällige Preisstrukturen in einzelnen LV-Positionen)
- Ungewöhnlich niedrigen Angeboten (Aufklärungspflicht nach §60 VgV)
- Widersprüchen zwischen Einzelpreisen und Gesamtsumme

Aufklärungsbedarf wird markiert — mit Formulierungsvorschlag für die Rückfrage an den Bieter.

### Stufe 3 — Wertung nach Zuschlagskriterien
Bewertung nach den Zuschlagskriterien der Vergabestelle mit gewichteter Punktvergabe. Transparente Begründung für jede Einzelbewertung — mit Quellennachweis aus den Angebotsunterlagen.

### Stufe 4 — Vergabevermerk
Erstellung eines strukturierten Vergabevermerks als Dokumentationsgrundlage.

**Getrennte Rollen sind als Default vorgesehen**: Der Genehmiger des Vergabevermerks ist eine andere Person als der Auswerter. Jede Überstimmung der KI-Vorbewertung wird mit Begründung protokolliert — nachvollziehbar.

Export: PDF und strukturiertes Dokument.

## Geplante Kernfähigkeiten

- **4-Stufen-Bewertung** mit Pflichtfeldern pro Stufe
- **Wertungsmatrix** mit gewichteter Punktvergabe
- **Getrennte Rollen** (Genehmiger ≠ Auswerter)
- **Mischkalkulationserkennung**
- **Ausschlussgründe-Check** (§§ 123/124 GWB)
- **Aufklärungsbedarf markieren** mit Formulierungsvorschlag
- **Strukturierter Vergabevermerk** als Dokumentationsgrundlage
- **Pseudonymisierung** bei Einsatz von nicht-EU-Modellen
- **Audit-Trail** aller Entscheidungen und Überstimmungen

## Verfahrensunterstützung (geplant)

- **VgV** (Vergabeverordnung) — Verfahren oberhalb der EU-Schwellenwerte
- **UVgO** (Unterschwellenvergabeordnung) — Verfahren unterhalb der EU-Schwellen
- **SektVO** (Sektorenverordnung) — Sektorenauftraggeber

Verfahrensarten: offenes, nicht offenes, Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb, Innovationspartnerschaft, wettbewerblicher Dialog, UVgO-Verfahren. Nebenangebote werden getrennt bewertet.

## Zielgruppe

Deutsche Vergabestellen aller Größenordnungen:
- Bundesbehörden
- Landesbehörden
- Kommunen (Städte, Landkreise, Gemeinden)
- Sektorenauftraggeber (Stadtwerke, Energieversorger, Verkehrsbetriebe)
- Öffentliche Krankenhäuser
- Zentrale Beschaffungsstellen
- Vergaberechtsberatung (als gemeinsame Arbeitsoberfläche mit Mandanten)

## Separate Produkte — keine Kopplung

zuschlagr ist ein BlackSwanAI-Produkt für die Vergabestellenseite. Die Bieter-Produkte auftragr und kalkulr sind separate Systeme mit eigenen Datenbanken. **Es gibt keinen Datenfluss zwischen der Bieterseite und der Vergabeseite** — das ist kein Versehen, sondern bewusstes Design. Angebote, die in zuschlagr bewertet werden, sind für auftragr und kalkulr nicht sichtbar. Bieterprofile aus auftragr sind für zuschlagr nicht sichtbar.

## Einordnung

zuschlagr orientiert sich an den Prozessschritten und Dokumentationsschritten der VgV. Es ist als Werkzeug gedacht, das strukturiert und dokumentiert — die fachliche und rechtliche Prüfung bleibt bei Ihrer Vergabestelle oder Ihrem Vergaberechtler. Wir machen keine Zertifizierungs- oder Konformitätszusagen.

## Datenverarbeitung (geplant)

- Kern-Infrastruktur: 100% EU-gehostet auf Open Telekom Cloud (OTC), separat von anderen BlackSwanAI-Produkten
- Verschiedene Sprachmodelle verschiedener Anbieter, inklusive europäischer Modelle; in ausgewählten Produkten eigener API-Schlüssel (BYOK)
- Wo nicht-EU-KI-Modelle zum Einsatz kämen: Pseudonymisierung der Bieterdaten
- Keine Weitergabe an Dritte, kein Training von KI-Modellen mit Bieterdaten

## Onboarding und Integration (geplant)

- Grundkonfiguration: Zuschlagskriterien, Gewichtungen, Freigabeworkflow — Konkretes wird im Pilotgespräch besprochen
- Import von Angebotsunterlagen aus den üblichen deutschen Vergabeplattformen (DTVP, Deutsche eVergabe, Vergabe24, Landesplattformen)
- Export: PDF und strukturiertes Dokument
- Direkte API-Integration in spezifische Plattformen: auf Anfrage

## Preise

zuschlagr ist in der Konzeptphase — es gibt noch keine Preisliste. Wir suchen Pilot-Vergabestellen, die die Lösung mitgestalten.

Pilot-Interesse anmelden: https://blackswanai.de/de/pilot-interesse · Demo anfragen: https://blackswanai.de/de/demo-anfragen

## Wichtige URLs

- Landing (Konzept): https://zuschlagr.de
- Hub-Page (DE): https://blackswanai.de/de/plattform/zuschlagr
- Hub-Page (EN): https://blackswanai.de/en/plattform/zuschlagr
- Angebote werten — Themenseiten: https://blackswanai.de/de/angebote-werten
- Vergabestellen-Leitfaden: https://blackswanai.de/de/vergabestellen-leitfaden
- VgV-Leitfaden: https://blackswanai.de/de/oeffentliche-ausschreibungen-deutschland-leitfaden

## Andere BlackSwanAI-Produkte

BlackSwanAI bietet drei weitere eigenständige Produkte. Keines ist mit zuschlagr datentechnisch gekoppelt:

- **auftragr** — Markt-Intelligence für Bieter (live). Details: https://blackswanai.de/llms-auftragr.txt
- **kalkulr** — 5-Linsen-Ausschreibungsanalyse für Bieter (live). Details: https://blackswanai.de/llms-kalkulr.txt
- **prüfr** — Prüfung der Vergabeunterlagen vor der Veröffentlichung, für Vergabestellen (Konzept, in Validierung). Details: https://blackswanai.de/llms-pruefr.txt

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Ein BlackSwanAI-Konzept — Spezialist für den deutschen Vergabemarkt.
Mensch entscheidet. KI strukturiert.

BlackSwanAI UG (haftungsbeschränkt) · Einkornweg 4, 91056 Erlangen · USt-IdNr: DE462975072

Generiert: 04.07.2026